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海南:將允許本地居民島內免稅購買進口生活用品

時間:2020-06-10 16:00:59

海南自貿港實行“非禁即入” 原则上

政府取消審批

發佈會上,海南省省長沈曉明介紹,海南自貿港着力打造投資自由便利,實行“非禁即入”,除非有強制性的標準和法律的禁止,原則上政府取消審批,企業直接實行備案制、承諾制,符合條件就可以直接開展業務。同時,對於外商投資還將實行准入前國民待遇+自貿港專用的負面清單管理。如果從事的是海南自貿港建設鼓勵的領域,在境外直接投資的收益還可以免徵所得稅。

沈曉明:關於投資自由便利,海南自由貿易港實行“非禁即入”,除非有強制性的標準和法律的禁止,原則上政府取消審批,企業實行備案制、承諾制,承諾符合條件,就可以展業。政府的備案受理部門通過事中、事後監管,來履行監管義務,對於外商投資實行准入前國民待遇+自貿港專用的負面清單管理。在自貿區的基礎上進一步減少限制和禁止的條款,對於自貿港內註冊的企業,我們將支持他們通過境外發行股票的方式進行融資。另外還有一條,如果他從事的是旅遊業、現代服務業、高新技術產業,我們鼓勵的領域,他在境外直接投資的收益可以免徵所得稅。

自貿港高端和緊缺人才島內待滿183天

免徵個稅中部分額度

沈曉明在回答記者提問時表示,海南自貿港建設爲吸引人才、企業,將在所得稅徵收方面推出具有較大吸引力的措施,包括在海南自貿港工作的高端和緊缺人才,如果他們在海南島內待滿183天,他們個人所得稅實際稅負超過15%的那部分將予以免徵。

沈曉明:關於所得稅的稅率,從現在開始到2025年,我們對符合條件的企業和個人減免所得稅,比如對註冊在海南自貿港並實質運行的鼓勵類的產業企業,我們將按15%徵收企業所得稅,比如對在海南自貿港工作的高端和緊缺人才,如果他們在海南島內待滿183天,他們個人所得稅實際稅負超過15%的那部分,將免徵。因此對於高端的緊缺人才,他在個稅方面的吸引力也是十分大。

將允許本地居民島內免稅購買進口生活用品

沈曉明在回答記者提問時作了進一步說明,他指出,自貿港總體方案將允許本地居民島內免稅購買一部分進口的生活用品,價格要比自貿港外低很多。這是海南自貿港建設對老百姓日常生活帶來的一方面實惠。

沈曉明:自貿港總體方案將允許本地居民島內免稅購買一部分進口的生活用品,以清單管理的形式來管理。所以相信自貿港以後,海南本地的老百姓買一部分的進口生活用品,它的價格要比自貿港外面低不少。

全島封關以後,企業利潤空間十分巨大

老百姓可以吃到更加便宜的進口牛肉

沈曉明:關於貨物貿易零關稅。全島封關以後,除了極少數產品外,其他都沒有進口關稅了。但是在全島封關之前,我們也設定了四類物品,通過清單管理免關稅。一是生產資料,二是原輔料,三是交通工具,四是島內居民的消費品。我大致算了一下,進口遊艇稅收的成本大概能夠降低38%,本來1000萬進口一條遊艇,你需要交380萬的稅,但是你如果在海南買一條1000萬的進口遊艇,就不需要交380萬的稅,比其他地方買遊艇省了380萬。另外,進口娛樂設備稅收大概能省20%。就在前幾天,我去海口的一家生物製藥研發服務外包公司調研,這個公司的負責人告訴我,他自己算過帳,他剛剛要買3個億的研發設備,在零關稅之前需要3個億,在零關稅之後只要2個億,省了1/3的錢。對他來講,他覺得在海南建研發中心成本更低,花同樣的錢能夠買更多的設備、僱更多的人。另外,洋浦保稅港區等特殊區域將率先實行原產地規則。什麼叫原產地規則?就是你生產用的原材料當中有進口物件的,如果能夠讓他在特殊區域裏面增值超過30%,生產出來的產品再進入中國內地市場就不需要再交關稅。我給大家舉一個凍品的例子,我們國家每年進口牛肉、羊肉、豬肉凍品大概是600多萬噸,2019年凍品進口的量比2018年增長45%,以非常高的速度每年在增長。舉牛肉的例子,整頭牛或者半頭牛普通進口關稅70%,最惠國的進口關稅25%,如果整頭牛、半頭牛進口到洋浦港,再通過分割進行初加工,也就是大腿肉、牛筋,很容易增值30%。如果增值30%,這個牛肉再經過中國內地市場就省去了70%或者是25%的關稅。因此,企業的利潤空間是十分巨大的,老百姓就可以吃到更加便宜的進口牛肉。所以,原產地規則的含金量是相當高的。

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